Бангладеш поднял лимиты carrier billing на 150% — но использовать их может только один оператор

7 сентября 2026 года регулятор связи Бангладеш (BTRC) сделал то, что на рынках carrier billing случается редко: поднял лимит платежей с мобильного баланса сразу на 150 процентов. Месячный лимит Direct Operator Billing (DOB) вырос с Tk 2 000 до Tk 5 000. Годовой потолок подскочил с Tk 20 000 до Tk 50 000.

Но важнее другое. BTRC снял запрет, который действовал с самого запуска DOB: теперь абонент может купить с предоплаченного баланса смартфон, устройство с SIM-картой или роутер.

Для всех, кто льёт mVAS-трафик в Южной Азии, это самое значимое регуляторное изменение квартала. Но у него есть две оговорки, которые почти вся пресса пропустила мимо. А наши собственные цифры по этому гео говорят, что картина сложнее заголовка.

Что именно изменилось

Direct Operator Billing в Бангладеш — это не то же самое, что привычные DCB-флоу, с которыми аффилиаты работают каждый день. Это регулируемый платёжный канал, одобренный Банком Бангладеш, который позволяет абоненту использовать мобильный баланс как дебетовую карту — но только для утверждённого списка товаров и услуг.

В этот список входят цифровой контент, покупки в приложениях и внутри приложений, оплата коммунальных услуг онлайн, электронные билеты, e-health, разрешённые государственные лотереи, подписки на онлайн-платформы и образовательные сервисы. С сентября к списку добавились смартфоны и устройства связи.

Вот как менялся потолок с момента запуска:

Это восьмикратный рост месячного лимита за восемь лет, причём основная часть движения пришлась на последние девять месяцев. Регуляторы Бангладеш явно решили, что мобильный баланс — полноценный платёжный инструмент для тех, до кого не доходит банковская система.

Если вы читали наш материал о том, как carrier billing выходит за пределы цифрового контента, это покажется знакомым. В июле мы писали, что следующая граница для DCB — физические товары и услуги. Бангладеш только что сделал смартфоны официальным сценарием использования, а это уже совсем физический товар.

Две оговорки

Оговорка первая: одобрен только Grameenphone. Новый потолок — не рыночный переключатель. Grameenphone на сегодня единственный оператор, допущенный к работе по новым лимитам. Robi, Banglalink и Teletalk могут подать заявку, но пока этого не произошло, примерно 54 процента мобильной базы страны остаются за рамками новой схемы.

Оговорка вторая: разрешение выдано на шесть месяцев. BTRC согласовал повышенные лимиты в тестовом режиме. Станут ли они постоянными, зависит от того, что произойдёт за это окно: уровень использования, объём фрода, количество жалоб и то, как Банк Бангладеш прочитает отчёты по проверкам.

Операции DOB остаются под инспекциями центробанка, а участвующие операторы приравнены к отчётным организациям по законам о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Финансовые, спекулятивные и крипто-транзакции по-прежнему запрещены. Операторы обязаны гарантировать доставку купленного и иметь политику возвратов и чарджбэков.

Последнее требование значит больше, чем кажется. Обязательная политика чарджбэков на канале carrier billing — это механизм защиты потребителя, а такие механизмы имеют свойство переползать из одного биллингового флоу в другой. Мы видели это в Нигерии, где законодательство о потребительском кредитовании, написанное для приложений микрозаймов, в итоге остановило MTN Xtratime и сломало airtime-кредит для миллионов абонентов.

Почему Бангладеш всё равно заслуживает внимания

Фундаментальные показатели здесь сильные и продолжают улучшаться.

Данные BTRC за июнь 2026 года: 189,83 млн активных мобильных абонентов и 135,94 млн интернет-абонентов. Из них 120,84 млн выходят в сеть через мобильные сети — на фиксированный интернет приходится всего около 15 млн. Это mobile-first рынок в самом строгом смысле слова.

Доли рынка распределены так:

Рост абонентской базы замедляется — 2,2 процента за первую половину 2026 года, тогда как интернет-подписки выросли на 5,4 процента за тот же период. Рынок насыщается по подключениям и растёт по потреблению. Это ровно та среда, в которой операторы начинают искать ARPU в цифровых сервисах, а не в продаже SIM-карт.

Отчётность Grameenphone за второй квартал 2026 года это подтверждает. ARPU вырос с Tk 146 до Tk 152 квартал к кварталу, проникновение дата-услуг впервые превысило 60 процентов базы, а менеджмент прямо назвал цифровые сервисы драйвером роста. Когда оператор говорит такое на звонке с инвесторами, обычно это означает, что VAS-направлению дают бюджет.

Наши данные: парадокс Grameenphone

Бангладеш для нас не теоретическое гео. Только в 2026 году Affiliate Dragons привели около миллиона юзеров на подписочные сервисы этого рынка по всем четырём операторам. Это даёт понимание экономики флоу, которого не даст никакая публичная статистика, — и оно указывает в неожиданную сторону.

Заходя в новое гео, все обычно начинают с крупнейшего оператора. В Бангладеш это предположение неверно.

Если ранжировать операторов по тому, как реально конвертят наши флоу, порядок такой: первым идёт Banglalink, вторым Robi, а Teletalk и Grameenphone идут рядом в самом низу. Banglalink конвертит примерно в два с половиной раза лучше Grameenphone на сопоставимых объёмах. При том что у Grameenphone 45,6 процента рынка против 19,9 процента у Banglalink.

Именно поэтому новость про DOB получается двусмысленной. Единственный оператор, одобренный под новые лимиты, — это тот, где наши флоу работают хуже всего.

Объяснения есть, и все правдоподобные. База Grameenphone смещена в сторону более старших абонентов с низким интентом за пределами крупных городов. Его биллинговый флоу добавляет больше шагов подтверждения. Или его абоненты за годы просто увидели слишком много подписочных офферов и стали к ним устойчивы. Точную причину мы не изолировали — но разрыв стабильно повторяется из месяца в месяц, поэтому мы его учитываем, а не пытаемся переломить.

И ещё одно, о чём стоит сказать прямо: объёмы в Бангладеш по-прежнему большие, но качество конверсии просело относительно весеннего пика. Какую бы модель вы ни построили на показателях первого квартала по этому гео — дисконтируйте её. Тестируйте на небольших объёмах до того, как заводить бюджет, и выставляйте ставки по текущим цифрам, а не по историческим.

Что это значит для mVAS-аффилиатов

Более высокий потолок меняет то, как рекламодатель может ценообразовывать. Когда абонент может тратить Tk 5 000 в месяц вместо Tk 2 000, дорогие подписочные тарифы становятся реальными. Премиальные контентные бандлы, образовательные платформы и мультисервисные пакеты, которые раньше упирались в стену, получают место для роста. Ждите, что выплаты рекламодателей по Бангладеш пойдут вверх в следующие два квартала — но только по Grameenphone, пока остальные операторы не получат одобрение.

Рассрочка на смартфоны создаёт смежную воронку. DOB теперь покрывает смартфоны, а с января 2026 года в Бангладеш действует политика продажи телефонов в рассрочку с SIM-локом. Сложите одно с другим — и получите рассрочку на устройство, которая гасится с мобильного баланса. Человек, который впервые купил смартфон, — это первый раз в приложениях, первая подписка на стриминг и первая покупка мобильного контента. Такая когорта — самая ценная аудитория для mVAS, и она вот-вот вырастет.

Планка комплаенса тихо поднимается. Обязательные политики возврата, гарантия доставки и инспекции центробанка направлены не на аффилиатов. Но они формируют ожидание, что каждое списание можно связать с явным согласием пользователя. Если ваши флоу на Бангладеш держатся на агрессивных прелендах или размытых опт-инах — это уже технический долг. Чистый PIN-submit и корректный header enrichment — безопасная сторона этой линии.

Не идите по умолчанию к лидеру рынка. Наши данные по операторам говорят, что очевидный выбор таргетинга — неправильный. Разделяйте по оператору с первого дня и давайте бюджет по конверсии, а не по размеру абонентской базы.

Держите в голове шестимесячный таймер. Новые лимиты истекают примерно в марте 2027 года, если их не продлят. Стройте кампании, которые работают при потолке Tk 2 000, а запас до Tk 5 000 воспринимайте как апсайд, а не как базовый сценарий.

Наша рекомендация: льём Бангладеш с Google-трафика

Если вы решите продвигать это гео, наша рекомендация простая — начинайте с Google-трафика, а не с привычной связки push и pop.

Причина в том, как устроен Бангладеш. Из 135,94 млн интернет-абонентов 120,84 млн подключаются через мобильные сети. Это Android-доминантная mobile-first аудитория, которая живёт внутри экосистемы Google — Search, Chrome, Play Store и огромный инвентарь Display на локальных новостных и развлекательных сайтах. Заходя к этим людям через Google Display и app-кампании, вы попадаете в реальный интент по CPM, который по мировым меркам всё ещё низкий.

Вторая причина — качество. В Бангладеш полно дешёвого объёма, и значительная его часть конвертит плохо. Отчасти именно это мы и видим в просевших цифрах, о которых написали выше. Google-трафик дороже за клик и лучше ведёт себя за юзера. На рынке, где одновременно ужесточаются требования к одобрению оператора, политикам возврата и инспекциям центробанка, за трафик, который выдерживает проверку, стоит платить.

Загвоздка в том, что Google не терпит те схемы лендингов, которые прощает push-трафик. Агрессивные преленды, принудительные редиректы и размытые условия подписки быстро приводят к бану аккаунта. Работает другое: чистый собственный лендинг с прозрачным PIN-submit — ровно то, что мы подробно разобрали в материале PIN API + Google Display Ads: почему собственные лендинги конвертят лучше. Такую связку мы бы и собирали для Бангладеш сегодня.

Производство креативов тоже перестало быть узким местом. Локализованные видеокреативы на бенгальском можно сделать без продакшн-команды через Veo 3 в Ads Asset Studio, а это важно на рынке, где универсальные англоязычные креативы работают заметно хуже.

За чем следить до марта 2027 года

• Получат ли одобрение Robi и Banglalink. Это операторы, где наш трафик реально конвертит. Их одобрение для аффилиатов важнее, чем исходная новость.
• Какие смартфоны появятся через DOB и на каких условиях рассрочки. Именно это покажет, станет ли сценарий с телефонами реальным объёмом или останется пресс-релизом.
• Уровень фрода и жалоб. Скандал с подписочным фродом в тестовом окне закроет всю историю. ЮАР только что потеряла R199 млн из-за синдиката, который крутил DCB-фрод, и её регулятор теперь под давлением с требованием вообще ограничить сторонний биллинг.
• Продлит ли BTRC лимиты в марте — или расширит. Продление означает уверенность и, скорее всего, следующее повышение. Возврат к Tk 2 000 будет означать, что тест не удался.
• Продолжит ли расти ARPU. Tk 152 у Grameenphone — это восстановление, а не рекорд. Устойчивый рост означает больший аппетит операторов к VAS-партнёрствам.

Итог

Бангладеш делает то, к чему сходятся сразу несколько mobile-first рынков: относится к балансу как к настоящему платёжному инструменту и позволяет людям без банковских счетов что-то на него покупать. Это тот же тренд, который мы разбирали в материале про телко, превращающиеся в банки, просто пришедший с другой стороны.

Для аффилиатов возможность реальная, но более узкая, чем обещает заголовок. Одобрен один оператор, окно составляет шесть месяцев, и наши данные по конверсии именно на этом операторе — худшие из четырёх. Правильный ход — не заходить в Бангладеш потому, что подняли лимит. Правильный ход — занять позицию на Robi и Banglalink до того, как они получат одобрение, и лить Google-трафик на чистые собственные лендинги с PIN-submit, которые выдержат тот вектор комплаенса, куда этот рынок явно движется.

Около миллиона подписок, приведённых на этом гео в 2026 году, означают, что офферы и коннекты к операторам уже есть. Регистрируйтесь в Affiliate Dragons и спрашивайте у своего менеджера актуальный инвентарь по Бангладеш и то, какие операторы конвертят на этой неделе.

Читайте также:
— Рынок мобильных подписок в Бангладеш: привлекательность в 2025
— PIN API + Google Display Ads: почему собственные лендинги конвертят лучше
— Carrier Billing выходит за пределы цифрового контента: физические товары и транспорт
— Изучение GEO Саудовская Аравия (KSA): рынок mVAS и мобильные операторы
— DCB и VAS — одно и то же? Разбираем ключевые отличия
— Тренды mVAS 2026